学校管理 安全第一
——浅析校园安全因素
教育工作牵涉到千家万户，学校及学生的安全问题倍受社会关注，学校安全工作始终是学校工作的重中之重。本文拟在校园安全的现状和工作的措施等方面作一些分析。
一、校园安全的重要性
近年来，全国上下高度重视学校安全工作，通过采取各种措施，强化学校安全教育和管理，保证了教育改革与发展的顺利进行。
教育部部长周济在全国中小学安全和管理工作电视电话会议上说：确保青少年在校期间的生命安全，是学校工作第一位的责任。我们都是基层的教育工作者，家长把孩子交到我们的手上，把他们的希望、未来交到我们手上，如果由于我们的工作没有做到家，学生在学校出现意外，我们如何向家长交代。学校的根本任务就是培养人才，学校的一切任务是为了学生们的健康成长。 “生命不保，何谈教育？”我们要牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，把强化学校安全责任摆到最重要的位置。
??学校是教书育人的场所，是青少年集中学习和活动的地方，为社会各界和千家万户所关注。做好学校安全工作，为广大学生创造良好的教学、科研和生活环境，对于保证青少年学生的健康成长和维护社会稳定至关重要。
二、学校事故的现状
学生无论是上学、放学、课内、课外、校内、校外，随时随地都存在安全问题。教育部曾多次发出通知，要求各级教育行政部门及各级各类学校和幼儿园要牢固树立“以人为本”、“安全第一，预防为主”的理念，切实加强对学校安全工作的领导，警钟长鸣，常抓不懈。虽然各方面加强了管理的力度，但各种悲剧还是时有发生，且事故呈多发性和不可预料性。学校事故大致有以下几种：
一是学校组织学生外出活动时，发生的伤害事故或交通事故，特别是交通事故，往往是不可预测，一旦发生，后果不堪设想。
??二是学校的伤害事故，体育课、课间活动、课外活动中等学生打架、相撞、跌倒等引起的学生伤害事故，这种事故，防不胜防。
??三是伤害学生的事件，因学生间的矛盾引起家长的参与，或因家长在社会上的矛盾而涉及到危害学生安全的事件，后一种事件呈突发性，较难处理。
四是校园的公共设施，危房、设施陈旧等导致的学生伤害事故；食堂卫生方面导致的事物中毒等，这类事故的影响面极大。
五是在我们的学校工作中，还存在着忽视安全教育和安全管理的问题，在今天大多数中小学校课堂上，校内安全、校外活动安全、卫生防病饮食安全、交通安全、自然灾害防范等教育至今仍是空白。虽然从１９９６年起，我国建立了全国中小学生安全教育日制度，将每年三月份最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日。但落实情况并不乐观，多数学校只是在课余给学生讲点有关知识。在安全教育的内容上也非常单调，往往是老师照本宣科，学生听了就忘。
发生的各种校园杀害事件，反映了当前整体社会安全工作严峻，也反映了我们学校的安全防范意识不强，应对突发治安事件的能力薄弱，暴露出我们在学校管理工作方面还存在着一些明显的漏洞和薄弱环节。
三、不安全因素产生的原因
事故的发生，总会有各种解释，但最重要的原因应该是校园设施的相对落后，学生安全意识淡薄，学校及家庭安全教育、安全管理不到位。
（一）因设施问题产生的不安全因素
危房仍是中小学安全的重大隐患，我镇在上世纪九十年代曾连续发生两起塌房事故：一是一所村小校的屋面在一场大雨后倒塌，幸运的是发生在星期天；一是一村幼儿园因墙建在年久失修的石驳上，石驳下陷而坍塌，万幸的是坍塌的时间是深夜。虽然近几年来有关部门建立健全了校舍勘察鉴定制度，对存在的各类危房，加大了改造力度，确保新建校舍的建筑质量，但仍然存在着许多不安全因素。
一些体育设施的陈旧也值得大家担心，篮球架的落伍、沙坑的窄小、足球栏柱的腐烂等，无不威胁着学生的安全。
（二）因管理疏漏问题产生的不安全因素
中小学生人身安全问题，牵动着家长、学校、政府及社会的每一根敏感的神经。而一幕幕校园伤害悲剧，直接刺痛着每一个人的心。在这些安全事故的背后，不管天灾还是人祸，都值得追问和反省。尤其在安全管理这一块上，还存在着很大的问题。
1、外出活动的管理不到位引发的安全事故。2004年3月，张家港梁丰中学高一年级学生在春游归来途中，一辆满载40多名师生的大巴，在苏州常熟市王庄镇红联村颜压线望虞桥东堍时，因避让骑自行车路人，突然撞向道路左边的吴越印染有限公司门卫室，致使9人死亡，24人受伤。虽然有关领导该学校组织的此次春游非常严密，所有的环节都有详细的计划，而不久前张家港市教育局专门出台了一个关于组织春游的细则，该学校所有的措施都符合该细则。但从几辆客车的行驶过程中，不难看出管理上的漏洞。
2、课间活动时管理的疏漏引发的安全事故。一是学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。二是放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。
3、体育课、体育活动时的安全事故。体育活动或体育课上，教师组织不严密，学生出现不遵守纪律或注意力不集中，活动随意等现象，体育器械使用不得要领而造成的伤害。
4、食堂卫生管理疏漏引发的食物中毒。
（三）因学生与家长的心理问题产生的不安全因素
一些学生也存在自私自利、心胸狭隘、出手较狠的现象，比如一些学生在开展集体活动或是在课外活动中发生磕磕碰碰的事时，个别孩子有时出手极重，挥拳施暴，拾物狠打，根本不计后果。有的家长为怕自己孩子吃亏而教育孩子“无论如何要打回来！”、有的家长甚至当着班主任和同班同学的面教唆：“给我狠狠打，打坏我们赔钱”、还有一些家长明知自己孩子有错，但仍然说：“我情愿到人家家里去慰问，也不愿人家上咱们家来慰问，大不了送点东西道个歉……”如此教育孩子的结果，只能是促使他们变得冷漠、残酷、凶狠，而社会的公德心、责任感、自我约束力则明显淡化，这是非常危险的，当这种严重的攻击心理不仅会危及同学的人身安全，自己的人生也有可能被葬毁。更有一些家长在社会上不务正业，导致其子女存在着严重的不安全因素。
教育部部长周济曾说：当前及今后一个时期可能是社会上各种安全事故的高发期，一些深层次的社会矛盾会不断暴露出来，目前的交通、治安、食品和卫生等许多方面的社会管理也还远远跟不上形势发展变化的速度，而学校是社会中人群比较集中的地区，又都是未成年人，是目前社会中最需要保护的群体，很容易成为各种安全事故的易发地和多发地，许多意想不到的事情会发生，从来没有过的事故也会出现，不允许我们有稍微的疏忽和麻痹大意，我们对此要有足够的思想准备和工作预案。
四、预防学校事故的措施
有关教育专家表示，除了政府部门不断完善相关法规制度建设、加强监管措施外，切实加强安全教育、提高师生安全意识才是解决校园安全问题的根本之策。从对许多伤害事件的原因分析来看，大多数校园意外伤害事件是由于麻痹大意、行为不当引起的，并非不可预防、无法控制。只要家长和教师提高安全意识，加强安全管理和监护，将中小学生安全教育提到重要的位置，许多意外伤害事故是可以避免的。现谈谈我们学校在安全管理和安全教育的一些做法。
第一，领导高度重视安全教育工作。建立健全安全制度和安全教育机构，营造领导和教师分工合理、责任明确的人人抓安全、安全人人抓的良好氛围，并将安全教育渗透到学习、生活、劳动等各个领域和各个环节中。
第二，定期召开安全工作汇报会和总结会，检查了解校舍、活动场地、体育器械、实验设施、食堂卫生管理等，及早消除安全事故隐患。
第三，教师全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质，对不同情况的学生采取不同的教育方法，以免因教育不当而使学生出现对立情绪和不轨行为。关注特殊家庭的学生，了解学生的家庭情况，预防学生侵犯行为出现。如，一位学生的家长因参与赌博而欠了别人一大笔钱，无力偿还，外出躲债。债权人为了逼迫其现身，到学校找他的儿子。我们一方面尽力保护学生，向有关部门反映情况，另一方面与学生家长取得联系，积极与债权人交涉，进行规劝，将可能出现的伤害事故消于无形。
第四，加强事故多发时段和多发活动的管理力度，如课外活动、午间休息、放学后是学生活动最激烈、安全意识最淡薄的时候，也是最容易发生安全事故的时候，学校采用教师值勤和学生值勤相结合的方法，加强管理。
课外活动时要求老师进行严密的组织，学生采用分组形式，组长明确职责，组员分工明确，活动时遵守纪律。午间休息时要求班主任深入班级，组织学生游戏；值勤老师流动检查，督促学生进行安全的活动；值勤学生不定期地进行检查，作好记录并且打分，纳入十项常规管理评比中。特别是我校临近公路，交通安全方面有很大的隐患，学校设置了教师值勤，每天在上学和放学的时候加强管理力度，十几年如一日，从没有发生一例交通事故。
第五，加强体育课和体育活动的安全管理。体育教学是以身体活动为主的学习过程，教学中如稍有考虑不周，就易发生损伤类的事故，我们在体育教学中尤为重视安全管理。
1、在体育课中帮助学生树立好安全意识。 在体育教学中，教师不仅保持高度的安全意识，同时也经常教育学生树立安全第一的思想，如：有的学生上课调皮，站队时相互推撞，教师迅速制止并给予适当的批评教育，不仅让学生明白这是错误的行为及其可能发生的不良的后果，同时要使每个学生都意识到这是不安全的行为，杜绝同类事件再次的发生。这样通过一些事件及时的教育和随时的提醒，让学生思想上引起认识和重视，保持清晰的安全意识，不做有危险的事。促使学生高度的安全意识得以形成，防止安全事故发生。
2、对易发生的安全事故进行预见性并加以防范。如，跳的练习中下肢的肌肉群和膝、踝关节容易损伤，投掷练习中腰部、肩部及手指手腕易受损等，就根据动作技术要求重点做好针对性的准备活动。又如铅球练习防止意外砸脚或脱手砸到周围的同学，都预先想到并考虑好采取针对性的预防。
3、教学方法、组织管理设计力求科学合理。科学合理的教学方法和组织管理是防止安全事故的重要手段。在教学活动中，我们认识到，教学方法不好不仅仅会引起智障学生的积极性不高、注意力更不易集中，同样也会引起意外事故发生的。另外组织管理的好坏也是预防安全的有效手段。如徒手练习时人不要安排站得太挤；器械练习时，要反复强调安全使用器械的步骤后才能组织学生和器械都要在安全范围内进行使用和练习，从而保证教学练习有序进行，保证教学中最基本的安全。
4、要保证好场地器械的安全。场地器材的准备是最基本的安全预防，也是引发安全事故的最主要外部因素，是可见的，也是可预防的。在上课前我们都仔细做好场地和器材的安全检查，如有安全隐患应及时排除后，再进行组织教学。
第六，严密组织各种外出活动，活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学校进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，反复向学生进行讲解、分析，增强学生自我保护能力和意识。出行由客运公司负责，同时要与交警部门取得联系和帮助，确保交通路线安全。召开专题会议强化带队教师的责任意识教育，要求教师加强管理。活动过程中要求教师始终跟随学生（每班至少配备二名教师带队），不得放任学生自由活动，发现安全隐患及时制止并加以教育。并且制定集体活动时的突发事件、交通事件的应急处理程序等。
第七，加强学生的安全意识，加大安全教育的宣传力度，做到人人讲安全、处处讲安全。我们变安全教育只局限于纪念日，局限于一两次的活动日为长抓不懈，利用班会、夕会，加强安全教育的力度。变安全教育内容上的单调为丰富多彩的各种活动，讲座、班队主题活动、演讲比赛等，让学生在活动中潜移默化。组织师生参加安全演练和安全技能培训，使全体师生都能基本掌握紧急状态下撤离、疏散的方法、技巧和自救自护方法。这样通过有针对性的教育和训练，提高广大师生防范意外事故的能力和在紧急状态下的自救自护能力。
学校必须为学生安全筑起第一道防线，为学生提供一个安全健康的环境。我们将进一步增强紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做细、做实，努力营造一个安全稳定的育人环境。让学生放心，让人民群众放心。
来源：bet5365首页 编辑：李